Νέο έγγραφο περιγράφει επιχείρηση αλλαγής καθεστώτος των ΗΠΑ εναντίον της αριστερής κυβέρνησης της Νικαράγουας. Το έγγραφο του Οργανισμού Διεθνούς Ανάπτυξης των Ηνωμένων Πολιτειών (USAID), οργάνωσης γνωστής για την προώθηση επιχειρήσεων αλλαγής καθεστώτος, το έφερε στο φως το Grayzone και ο δημοσιογράφος Ben Norton.
«Μετάβαση στην δημοκρατία», ακόμα και χωρίς εκλογές
Στόχος της αποστολής, που περιγράφεται στο έγγραφο, είναι «να συμβάλει στον στόχο στρατηγικού πλαισίου της αποστολής που επιτρέπει το περιβάλλον για τη μετάβαση της Νικαράγουας στη δημοκρατία». Οι δραστηριότητες της αποστολής έχουν να κάνουν με α) αναλυτική εργασία, αξιολόγηση, έρευνα και ειδικές μελέτες βάσει φύλου, διαχείριση αποτελεσμάτων, υποστήριξη και κατάρτιση που συμβάλλουν στην μάθηση των τομέων της χώρας και δημιουργίας μιας βάσης τεκμηρίωσης για ευρύτερο προγραμματισμό αποστολών και β) στοχευμένες βραχυπρόθεσμες τεχνικές και αναλυτικές δραστηριότητες κατά τη μετάβαση της Νικαράγουας που απαιτούν υποστήριξη προγραμματισμού ταχείας απόκρισης έως ότου άλλα κεφάλαια, μηχανισμοί και οι φορείς μπορούν να κινητοποιηθούν.
Τα σενάρια στα οποία εξετάζει την συμβολή της η USAID είναι τα εξής:
1. Οι ελεύθερες, δίκαιες και διαφανείς εκλογές οδηγούν σε μια ομαλή μετάβαση
2. Μια ξαφνική πολιτική μετάβαση συμβαίνει μετά από μια κρίση
3. Μετάβαση που δεν γίνεται με ομαλό και έγκαιρο τρόπο
Σύμφωνα με το έγγραφο, μετά την «δημοκρατική μετάβαση», η βοήθεια της USAID θα συμβάλει στην αύξηση και τη διατήρηση αυτού του κύματος πίεσης για μεταρρυθμίσεις για την προετοιμασία για ουσιαστικές εκλογές και για μια ειρηνική δημοκρατική μεταρρύθμιση της πολιτικής εξουσίας.
Υπενθυμίζουμε ότι η USAID, εμπλέκεται μέχρι σήμερα στην στρατολόγηση νεοναζί και «ακτιβιστών» Τατάρων στην Ουκρανία, σχετίζεται με τον επίδοξο δικτάτορα Γουαϊδό στην Βενεζουέλα και με μια σειρά επιχειρήσεων, με πιο πρόσφατη την υποστήριξή της στην πραξικοπηματική κυβέρνηση Ανιέζ στην Βολιβία μετά την ανατροπή του προέδρου Μοράλες. Έχει υποστηρίξει τεχνικά και οικονομικά μια σειρά «πορτοκαλί επαναστάσεις», με στόχο την ανατροπή κυβερνήσεων, μη αρεστών προς το Πεντάγωνο.
Τα 3 σενάρια ανατροπής της κυβέρνησης της Νικαράγουα
Το πρώτο σενάριο έχει να κάνει με την «ομαλή μετάβαση» στις επόμενες εθνικές εκλογές που έχουν προγραμματιστεί για τον Νοέμβριο του 2021. Εάν διεξαχθούν εθνικές εκλογές όπως έχει προγραμματιστεί και εφαρμοστούν οι προτεινόμενες από τον Οργανισμό Αμερικάνικων Κρατών μεταρρυθμίσεις, τότε η αποστολή Αποδοτική βοήθεια στη Νικαράγουα (RAIN), με καθοδήγηση USAID, θα συμβάλει στην εκλογική διαδικασία και θα προχωρήσει με υποστήριξη «επειγόντων μεταρρυθμίσεων» αν προκύψει κυβέρνηση που «σέβεται το κράτος δικαίου», όπως εννοεί η οργάνωση την πολιτική και οικονομική αποικιοποίηση της Νικαράγουα.
Στην δεύτερη περίπτωση, η USAID κάνει λόγο για σενάριο στο οποίο μία ή περισσότερες πολιτικές κρίσεις, όπως μια γρήγορη ή αποτυχημένη εκλογή, παραίτηση από την προεδρία, μια μεγάλη κρίση υγείας, μια μεγάλη φυσική καταστροφή ή εσωτερικές συγκρούσεις, οδηγήσουν σε ξαφνική κρίση καθεστώτος και μετάβαση είτε σε προσωρινή κυβέρνηση είτε σε νέα κυβέρνηση. Το USAID καθιστά σαφές ότι θα ήταν περισσότερο από ευχαριστημένο με μια τέτοια κατάσταση και θέλει ο σύνδεσμος RAIN να προετοιμαστεί για αυτήν. Στο σημείο αυτό πρέπει να προσθέσουμε πως καθ’ όλη την διάρκεια της κρίσης του COVD-19, «οργανώσεις πολιτών» τη δεξιάς χρηματοδοτούμενες από το Αμερικάνικο Ταμείο για την Δημοκρατία (NED) και καπιταλιστικά ΜΜΕ, διασπείρουν fake news προσπαθώντας να αμαυρώσουν την πετυχημένη και ηρωική μάχη της χώρας κατά της πανδημίας και να δημιουργήσουν πολιτική κρίση, μέσα από μια στρατηγική win–win, σύμφωνα με την οποία τα ίδια μέσα που κατηγορούν την κυβέρνηση ως «ανεύθυνη» για την σταδιακή λήψη μέτρων (υπενθυμίζουμε ότι οι πληγές από το αμερικανοκίνητο πραξικόπημα του 2018 στην κοινωνία μόλις είχαν αρχίσει να υποχωρούν), είναι τα ίδια που την χαρακτηρίζουν ως «αυταρχική» όταν προχωρά σε δυναμικότερα μέτρα και είναι έτοιμες να της χρεώσουν το οικονομικό κόστος του λοκντάουν. Οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης και οι ιμπεριαλιστές χρηματοδότες τους, είναι έτοιμοι να τους φορτώσουν οποιοδήποτε από τα δύο σενάρια, υποδαυλίζοντας ταραχές.
Το τρίτο σενάριο αφορά την παραμονή της κυβέρνησης μετά τις εκλογές, είτε με την αντιπολίτευση να αρνείται να συμμετέχει είτε με ήττα της. Σύμφωνα με το τελευταίο σενάριο, οι δραστηριότητες της οργάνωσες θα είναι πιο περιορισμένες και θα λειτουργούν μόνο μη δημόσιες, μη κρατικές οντότητες.
Στόχοι: «Μετάβαση» της Νικαράγουας σε μια οικονομία της αγοράς, εκκαθάριση των σωμάτων ασφαλείας και διώξεις
Στο «στόχο αποστολής 2», αναφέρεται ο στόχος «η Νικαράγουα να παρέχει τη βάση για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και την αύξηση του εμπορίου μέσω της μετάβασης σε μια οικονομία της αγοράς που βασίζεται σε κανόνες οι οποίοι στηρίζονται σε διαφανή και υπεύθυνα ρυθμιστικά ιδρύματα, τη δημοσιονομική και νομισματική σταθερότητα, τον σεβασμό της κράτος δικαίου και προστασία των δικαιωμάτων ιδιωτικής ιδιοκτησίας». Ακόμα, επιθυμία της USAID είναι το νέο καθεστώς να «συνεργάζεται με τον ιδιωτικό τομέα για την ανοικοδόμηση της θεσμικότητας και μιας αποτελεσματικής και δίκαιης διοικητικής γραφειοκρατίας». Μεταξύ των υποτιθέμενων εγκλημάτων που διαπράχθηκαν από το «καθεστώς της Νικαράγουας», το USAID παραθέτει «δήμευση περιουσιών».
Ο «Στόχος 3 της αποστολής» του USAID θα ήταν «Μεταρρύθμιση της ασφάλειας και ανοικοδόμηση θεσμών» για «αποκατάσταση ανεξάρτητων και επαγγελματικών δυνάμεων ασφαλείας», η εκκαθάριση δηλαδή της αστυνομίας και του στρατού των Σαντινίστας. Ακόμα η USAID κάνει λόγο για διάλυση «παράλληλων θεσμών», εννοώντας το μέτωπο Σαντινίστα, τη νεολαία Σαντινίστα και άλλες λαϊκές οργανώσεις. Παράλληλα, εξαγγέλλει «μεταβατικά μέτρα δικαιοσύνης», με άλλα λόγια διώξεις κατά τα πρότυπα του ακροδεξιού πραξικοπήματος στην Βολιβία.
Ένα άλλο σημαντικό μέρος της δουλειάς θα περιλαμβάνει την πρόσληψη φυσικών συντονιστών πραξικοπήματος για να βοηθήσει στην υλοποίηση της συνωμοσίας αλλαγής του καθεστώτος. Η USAID περιέγραψε αυτήν την ευθύνη ως εξής: «Προσδιορισμός δυνητικών συνεργατών της Νικαράγουας για επιχορηγήσεις ταχείας επίδρασης βάσει εντολής για την προώθηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τη μετάβαση».
«Διχασμένη και αντιδημοφιλής» η αντιπολίτευση, αλλά χορηγείται με 540.000 δολάρια
Η πρωτοβουλία διέθεσε επιχορηγήσεις 540.000 δολαρίων για να προσελκύσει ομάδες αντιπολίτευσης της Νικαράγουας να βοηθήσουν την προσπάθεια αλλαγής καθεστώτος. Υπενθυμίζεται πως η Νικαράγουα είναι η φτωχότερη χώρα του Δυτικού ημισφαιρίου, όπου ο ελάχιστος μισθός κυμαίνεται μεταξύ 200 και 300 δολ. το μήνα. Ωστόσο, αναγνώρισε ότι η δεξιά αντιπολίτευση είναι διχασμένη και αντιδημοφιλής, παραδεχόμενη ότι η ηγεσία της δεν «συνενώθηκε γύρω από ένα κόμμα ή υποψήφιο».
Παρά την ιμπεριαλιστική παρέμβαση, το έγγραφο κάνει λόγω για «κακοήθεις ξένες επιρροές, κυρίως από Κούβα, Βενεζουέλα και Ρωσία» , οι οποίες «θα συνεχίσουν να προσπαθούν να ενισχύσουν το διεφθαρμένο αυταρχικό καθεστώς Ortega».
Από την απόπειρα πραξικοπήματος του 2006 στις αμερικάνικες κυρώσεις
Όπως αναφέρει το Grayzone, το 2018 η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ υποστήριξε μια βίαιη απόπειρα πραξικοπήματος στη Νικαράγουα, στην οποία οι ακροδεξιές συμμορίες κατέλαβαν γειτονιές και παρέλυσαν τη χώρα με αιματηρά οδοφράγματα. Οι εξεγερμένοι που υποστηρίζονται από τις ΗΠΑ σκότωσαν και τραυμάτισαν εκατοντάδες ακτιβιστές Σαντινίστας και κρατικές δυνάμεις ασφαλείας, σημάδευαν σπίτια αριστερών ακτιβιστών, λεηλατώντας και καίγοντας μερικά. Επίσης, βασάνισαν και απείλησαν υποστηρικτές της κυβέρνησης. Όταν η προσπάθεια του 2018 απέτυχε, η κυβέρνηση των ΗΠΑ κατέφυγε σε μια σειρά επιθετικών τακτικών για να καταρρίψει την ηγεσία της Νικαράγουας. Τα τελευταία δύο χρόνια, η κυβέρνηση Τραμπ επέβαλε αρκετούς γύρους ασφυκτικών κυρώσεων.
Εν μέσω πανδημίας, η πίεση της Ουάσιγκτον στην Νικαράγουα κλιμακώθηκε στις 9 Μαρτίου, όταν η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ενέκρινε ένα δικομματικό ψήφισμα που απαιτούσε περισσότερες κυρώσεις και επιθετικές ενέργειες κατά της κυβέρνησης του Ortega. Το ψήφισμα του αμερικανικού κογκρέσου εξέφρασε επίσης την υποστήριξή του προς τις δεξιές οργανώσεις της αντιπολίτευσης, τα μέσα ενημέρωσης και τις ομάδες της «κοινωνίας των πολιτών», που χρηματοδοτούνται από την αμερικανική κυβέρνηση. Ως αποτέλεσμα, μόλις ολοκληρώθηκαν τα χρηματοδοτούμενα από την Παγκόσμια Τράπεζα έργα το 2018, κανένα νέο δάνειο για έργα της Νικαράγουας δεν εγκρίθηκε, παρά το εξαιρετικό ιστορικό για τη χρήση τους στη μείωση της φτώχειας και τις υποδομές.
Υπάρχει επίσης η ανησυχία πως το ΔΝΤ μπορεί να απορρίψει τυχόν αιτήματα για έκτακτο δάνειο, εάν η κρίση του κορονοϊού πλήξει τη χώρα. Η πολιτική των κυρώσεων παρομοιάζεται από τον εκπρόσωπο της Νικαράγουας στο Διεθνές Δικαστήριο των Ηνωμένων Εθνών Carlos Argüello Gómez με «κατάσταση πολιορκίας»: «Είναι σαν να κηρύττεις μια κατάσταση πολιορκίας στη μεσαιωνική εποχή ενάντια σε μια πόλη, απλά να την μπλοκάρεις. Αυτού του είδους οι κυρώσεις, μπορούν να σταματήσουν όλα τα φάρμακα, το φυσικό αέριο, τα πάντα από το να εισέλθουν σε μια χώρα».
